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治理霧霾執行力較弱,環保法細化治理措施
發布時間:2018-01-26

 4月22日是第45個世界地球日,世界地球日旨在喚起人類愛護地球、保護家園的意識。然而,在地球日即將來臨之時,我們卻無奈地發現,我們在地球上賴以生存的空氣已是不同往日,霧霾頻頻來襲……自去年冬季以來,我國北方地區日益嚴重的霧霾天氣在人們心里留下了陰影。如何讓天空重現蔚藍成為眼下非常迫切的一個議題。

  4月21日,十二屆全國人大常委會第八次會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張鳴起作的關于環境保護法修訂草案審議結果的報告。《環境保護法》實施25年來首次面臨重大修改,經過三次激烈爭論的審議,當天第四次提交全國人大常委會審議,這也被看作是《環保法》全新修改立法的最后沖刺。

  針對環境保護領域的突出問題,修訂草案增加了關于劃定生態保護紅線的規定,完善了關于行政強制措施、區域限批制度的規定,擴大了提起環境公益訴訟的主體范圍,對大氣污染特別是霧霾治理和應對作出了更有針對性的規定。

  在修訂草案已明確政府責任、加大對違法排污的懲罰力度以及加強監督等的基礎上,增加規定:一是在跨行政區域的重點區域、流域聯合防治中實行統一標準;二是國家促進清潔生產和資源循環利用;三是縣級以上人民政府建立環境污染公共預警機制,組織制定預警方案。

  中國環科院副院長柴發合表示:每個地方的空氣質量改進有快有慢,但區域必須協調,統一污染物排放標準。比如,京津冀地區,北京的機動車和燃油執行京V標準,而其他地區卻沒有,而機動車又是在地區之間流動的,這種排放標準應該先統一起來。

  大氣污染只是環境污染問題的一個縮影,人無遠慮必有近憂。以犧牲環境換取經濟增長的時代已經過去,面對經濟健康增長的需求,環境友好型的健康可持續發展是大勢所趨。加快發展環保產業,利當前、惠長遠,不僅有利于治理環境污染、改善生態環境,而且有利于拉動有效投資,帶動新興產業成長,有利于轉方式、調結構,對促進經濟社會可持續發展具有巨大推動作用。

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